南航集团实施股权多元化改革

　　□ 王希

　　继国药集团之后，中央企业集团股权多元化改革迎来“新突破”--中国南方集团有限公司（南航集团）日前正式宣布引入广东省、广州市和深圳市的国有资本，成为第一家采用央地合作模式，实施集团股权多元化改革的中央企业。

　　具体而言，广东省、广州市、深圳市通过其确定的投资主体，即广东恒健投资控股有限公司、广州市城市建设投资集团有限公司、深圳市鹏航股权合伙企业（有限合伙），以现金方式各向南航集团增资100亿元，合计增资300亿元。

　　广东恒健是广东省国资委履行出资人职责的国有独资投资控股公司，是广东省目前唯一的省级国资运营公司；成立于2008年的广州城投，是专注从事城市基础设施投融资、建设、运营和管理的大型国企；深圳鹏航是为支持南航股权多元化改革、推动特别是深圳市航空运输业发展而设立的专项产业基金，由深圳市属国企深圳市鲲鹏股权投资管理有限公司管理。

　　对南航而言，以增资扩股的方式引入300亿元地方国有资本，最直接的影响显然是将大幅降低企业的资产负债率，为主业发展提供强有力的资金保障。

　　“南航集团将把增资资金主要用于发展航空运输主业，加大运力投入，拓展国际航线网络，建设广州枢纽，推动广州、深圳市场一体化发展，促进广东省内航空运输均衡发展。”南航集团董事长王昌顺说。

　　目前，在“”沿线的38个国家和地区的68个城市，南航开通了172条航线，年承运旅客超过1500万人次。南航集团有关负责人表示，今年民航夏秋航季，南航将进一步提升广州枢纽运力集中度，继续加密国际航点的航班频次，更好地服务“一带一路”和粤港澳大湾区建设。

　　除了获得发展所需的资金外，股权多元化改革更为关键的意义在于，为南航集团加快建立现代企业制度，持续转换经营机制提供了有利契机。

　　根据获批的改革方案，此次增资前南航集团国有股权的10%将划转至会。增资和股权划转后，南航集团股权结构为：国务院国资委持股61.798%，广东三方投资主体各持股10.445%，社保基金会持股6.866%。

　　“改革后南航集团从国有独资公司转变为多元股东的国有全资公司。”业内专家分析认为，股权结构的变化可能给治理结构带来影响，而企业法人治理结构更完善，集团、股份公司、投资公司的三层治理体系更规范，无疑有利于南航集团加快实现高质量发展。

　　值得关注的是，国务院国资委主任郝鹏在20日的南航股权多元化改革签约发布会上明确提出，南航集团要“努力打造集团层面股权多元化改革样板”。业内人士认为，这一表述意味着，未来央企集团层面“”或股权多元化改革将不断推向纵深，新探索、新实践有望继续涌现。