梁涛：银行保险机构在“走出去”和“引进来”中增强竞争力

　　 日前，共同推进广西建设面向东盟的金融开放门户座谈会在北京召开。中国银副主席梁涛出席会议并发言。梁涛表示，银保监会高度重视对外开放工作，鼓励更多的机构在“走出去”和“引进来”的双向交流中取长补短，增强自身的竞争能力。他强调“金融越是开放越要重视风险防范；越是繁荣越要重视实体经济发展；越是发达越要重视包容性增长。”

　　梁涛列举了近两年银保监会在金融业对外开放方面的进展和成果。2018年，银保监会制定并公布了15项对外开放举措，今年5月，银保监会又公布了12项新的改革开放举措，主要内容是落实准入前国民待遇+负面清单的管理制度，取消外资持股的比例上限，进一步优化外资机构的监管规则等。这次开放措施力度大、范围广，彰显了我们对外开放的决心，也得到了市场的积极响应。目前，银保监会已经批准了8家法人外资机构的设立申请，批准设立了第一家外资独资的保险控股公司。

　　梁涛表示，我们支持广西不断完善金融机构体系，鼓励更多的银行保险机构在“走出去”和“引进来”的双向交流中取长补短，增强自身的竞争能力；我们支持各类金融机构适当积聚，形成金融产业的聚合优势，构建综合金融服务能力；我们支持广西开展面向东盟的跨境和业务创新；我们支持与东盟扩大金融监管合作，继续推进跨境监管签证的工作，构建公平便捷的跨境金融业务监管环境。

　　梁涛强调了三点内容：

　　第一，金融越是开放越要重视风险防范。金融史表明金融领域的对外开放始终与风险相伴，金融开放对风险管理能力与监管水平都提出了更高的要求。当前，金融机构的境外信用风险、合规风险不断上升，反洗钱风险增加，跨境金融业务的增长导致风险增大，境内外金融体系的联通使得跨境风险传递和风险共振的可能性大大提高。对于以上问题，监管部门需要加强合作、共同应对。

　　第二，金融越是繁荣越要重视实体经济发展。全国金融工作会议要求，金融机构要回归本源、专注主业，就是要防止金融业自娱自乐、自我循环，金融开放可以推动形成金融业的繁荣，但是这种繁荣只有在实体经济获得实实在在的好处、切实优化资源配置的情况下才能有助于地方经济行稳致远。要关注并避免在开放的过程中出现的大量跨境监管问题和资金在金融体系内外空转的问题，要让资金真正流向实体经济。

　　第三，金融越是发达越要重视包容性增长。当前各地正在开展“不忘初心牢记使命”的主题教育，金融业本身是逐利的，但是金融家们还是需要不忘初心，明确发展金融业最终是为了群众满意、群众高兴、群众答应。广西是少数民族聚集区，是脱贫攻坚和固边安边的重要区域，金融机构要立足当地、服务当地，使金融业的开放成为实现普惠增长的引擎，而非富者愈富、贫者愈贫的助推器。