淮安：税务沃土涵养实体经济“杆強叶茂”

近年来，国家税务总局淮安市税务局牢记中央对于江苏“发展实体经济、搞好制造业，特别是抓好创新驱动、运用好关键技术”的要求和嘱托，主动在落实放管服、税收征管体制改革、优化税收营商环境方面发挥税收职能优势，取得成效。

淮安市部分初创企业反映增值税留抵退税对企业快速成长帮助十分有利。根据《财政部、税务总局关于明确先进制造业增值税期末留抵退税政策的公告》规定，成立于2019年的淮安骏盛新能源科技有限公司从今年4月份起已连续3个月享受先进制造业增值税留抵退税1277.07万元。成立两年半以来，该公司已累计享受5923.16万元。“这项优惠对创建初期且前期重资产投入占比大的新能源企业而言，无异于雪中送炭，降低了企业资金支付压力和使用成本，优化了企业财务结构。取得的退税款将用于公司新产品及产品线的研发、投产，更加坚定了我公司的发展信心！”

淮安市税务部门落实减税降费政策不打折，无论企业退税金额大小，坚持应享尽享、应享即享，用政府“紧日子”换企业“好日子”，打造税收营商环境“金子招牌”。江苏富强新材料有限公司于2016年7月份动工建设，计划总投资75亿元，主打产品32%液碱（即液态化的氢氧化钠），是下游化工产业的原料产品。企业采用的生产设备是日本旭化成株式会社的机器设备，同时生产工艺是世界先进工艺，但因为前期远景规划是希望直接投产高水平高竞争力的产品，因此在厂房建设上和购买先进机器设备投入了大量资金和较长的建设安装周期。该公司财务负责人李洪海介绍，企业动工建设以来，公司已经投入了自有资金50多亿，建设期间每个月仅发放工人支出就达到七、八十万元，资金压力比较大。好在国家及时出台了增值税期末留抵退税政策，已经累计给予企业退税3.02亿元，其中今年就退了1.49亿元，有效解决了公司资金周转的难题。

从今年1月1日起，国务院决定将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，允许企业自主选择按半年享受加计扣除优惠，上半年的研发费用由次年所得税汇算清缴时扣除改为当年10月份预缴时即可扣除。作为2021年结构性减税中力度最大的一项政策，直接增强淮安市规模以上工业企业加大研发投入的意愿。今年一季度，该市规模以上工业企业研发费用支出达13.48亿元，同比增长113.62%，实现成倍增长。

江苏天士力帝益药业有限公司是高新技术企业，近年来持续加大对新药的研发投入。2021年将研发6个品种的新药，并投入临床人体试验。全年研发费投入预计较2020年增加约3000万元，达到1.11亿元。受惠于今年最新出台的研发费加计扣除税收优惠政策，该企业2021年预计可加计多扣除研发费约2700万元，全年可在应纳税所得额中少缴税款近400万元。江苏天士力帝益药业有限公司会计刘金雷说，“最新出台的税收优惠机制让我们切实感受到了来自国家的帮扶，企业发展的底气更足了”。

此外，淮安市税务局深挖“数据宝矿”、用好“服务金矿”，提升税收工作质量和效率，确保政策及时落地，助力实体经济提质增效。该局依托税收大数据，从行业、规模、税收等多维度筛选纳税人，经过深加工，筛选出数据异常企业名单，分析原因，由税务志愿者服务小组开展“点对点”辅导服务。国家税务总局盱眙县税务局加强与地方部门横向合作，牵头成立9个财税服务队，分批走访全县2020年税收入库100强企业，实地了解企业生产经营状况，送税费宣传资料到企业，有针对性提供税收政策服务，帮助企业及时足额享受税费政策优惠。（吴笑程 马春葆）