财政部:下半年保持财政政策连续性稳定性和可持续性

证券时报记者 贺觉渊

7月30日,国新办举行新闻发布会,财政部部长刘昆出席并介绍财税支持全面小康社会有关情况。刘昆在会上表示,今年以来,积极的财政政策要求提质增效、更可持续,推动经济运行稳中加固、稳中向好。下半年财政部门将保持财政政策连续性稳定性和可持续性,助力巩固经济稳中向好的态势。

刘昆指出,在全面建设小康社会的伟大征程中,财政部门全力推动经济社会发展,取得显著成效。2012~2020年,全国财政收入累计142.8万亿元,年均增长5.7%。在财政部科学调控促发展、聚焦关键推创新、统筹推进补短板、兜牢底线保民生、绿色发展强生态、系统集成抓改革六个方面的主要工作下,国家财力日益壮大,为决胜全面建成小康社会提供了坚实财力保障。

刘昆表示,今年以来,财政部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,积极的财政政策要求提质增效、更可持续,推动经济运行稳中加固、稳中向好。下半年财政部门将继续执行把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展的要求,统筹疫情防控和经济社会发展,保持财政政策连续性稳定性和可持续性,助力巩固经济稳中向好的态势。

刘昆明确提出,下半年,财政部的工作重点是一个保持、两个提高、三项重点。其中,一个保持,就是保持财政政策的连续性稳定性和可持续性,不急转弯,保持对经济恢复必要的支持力度。支持实施扩大内需政策,稳定和扩大居民消费,积极拓展投资空间,落实落细减税降费政策,坚决不收“过头税费”。同时增强政策的前瞻性、精准性,立足当前,着眼长远,与今后年份的财政政策做好衔接,更好实施逆周期调节。

两个提高指提高支出效率、提高资金使用绩效。财政部门将继续用好管好常态化资金直达机制,进一步优化分配流程,加强执行分析,确保资金管得严、放得活、用得准。同时,推动绩效管理覆盖所有财政资金,切实做到花钱要问效、无效要问责。

三个重点分别是重点支持实施国家重大的战略任务,围绕国之大者,支持打好关键核心技术攻坚战,推动产业链供应链优化升级,支持全面实施乡村振兴战略,加强污染防治和生态建设等方面;重点保障和改善基本民生,落实就业优先政策,促进教育高质量发展,稳步提高社会保障水平,强化公共卫生投入,支持发展文化事业和文化产业;重点推进风险防范化解,统筹做好国债、地方政府债券发行工作,强化地方政府债务存量风险的化解和增量风险的防范工作,坚决防范基层“三保”风险,确保不发生区域性、系统性的风险。

本次发布会上,财政部有关负责人还回应了部分热点问题。在被问到是否存在个别省份当期养老金收不抵支时,刘昆表示,个别地方出现的问题是现实存在的,但这只是局部情况。财政部门有能力通过全国的统筹安排,保证这些地方养老金按时足额发放。

刘昆强调,我国社会保险基金运行情况总体平稳,到2020年底,我国养老保险基金累计结余4.5万亿元,整体上收大于支,能够保障退休人员基本养老金按时足额发放。

对于此前瑞幸咖啡财务造假和德勤员工举报公司等事件,财政部副部长朱忠明指出,一些部门和单位仍不同程度存在预算管理松弛、资产管理不严、财务管理薄弱等问题,资本市场财务造假案件频现,侵害投资者利益,扰乱市场运行秩序。必须加强财会监督,坚持“强穿透、补漏洞、用重点、正风气”,推动中央重大决策部署落实落地,维护和规范市场秩序,绝不让财经纪律当“稻草人”。

此外,朱忠明还表示,财政部在加强财会监督上将进一步加强制度建设、进一步加大监督检查力度、进一步丰富监管手段、进一步强化部门协作。财政部将会同“一行两会”等部门建立综合执法监督机制,共同打击资本市场领域财务造假行为。


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