行政服务中心窗口提高审批效能 擦亮群众幸福底色

　　中新网黑龙江新闻8月11日电(高丽玲 刘云聪)哈市双城区营商局组织行政服务中心各进驻窗口立足岗位，以行践学，扑下身子优服务，沉下心来提效能，扎扎实实开展“我为群众办实事”主题实践活动，号召全体党员干部始终秉持为群众和企业服务的初心，投身到为民服务和为企分忧的使命中来。

　　市场窗口

　　开新局---聚力企业开办直通车，落实改革举措。市场监管局、税务局、营商局、公安分局、邮政等多部门联动，开通“企业开办直通车”2.0版系统，“一网通办”企业设立审批。企业设立办理时间由2天缩减为6小时，办事成本从几百元改为完全免费。截止2021年8月10日，我区通过“企业直通车”设立企业541家，免费赠送印章498套。

　　办实事---聚焦群众高频事项，增加服务深度。对高频事项食品经营许可、食品小经营核准证申请提供全程无偿代办，包括无偿打印申请材料、无偿帮助提交网上申请。申请人无需自己准备申请材料，达到省心省力“无脑办”。此项服务每年为申请人节省20余万元，从根本上解决了申请人不懂怎么准备材料到中介花钱代办的问题。

　　解难题---聚集多种服务方式，提高审批效能。通过开辟绿色通道、容缺办、特事特办等服务方式，为群众提供高效便捷的服务。2021年4月16日，哈尔滨市益农农业研究所办理登记时，因申请名称使用系统禁用词无法使用。在了解企业诉求后，市场监管局窗口第一时间开辟绿色通道，积极与省市场监管局进行了协调沟通后，15分钟完成发照，企业于当日致《感谢信》表达谢意。

　　税务窗口

　　优服务---不见面，服务如影随形。持续拓展“非接触式”和“最多跑一次”办税缴费事项清单范围，用“跑网路”来代替“跑马路”，拓宽办税渠道。引导纳税人网上办、自助办，利用黑龙江省电子税务局、手机APP、自助办税终端，网上申领，线下邮寄等“非接触式”办税方式，让纳税人足不出户，实现办税如影随形。同时，不断升级缴纳税费款支付方式，纳税人可自行选择使用银行卡，微信，支付宝等多种方式。

　　办实事---合并申报，服务简便迅捷。积极开展了2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，用实际行动了解纳税人的“堵点”、“难点”，为纳税人办实事。推进纳税缴费便利化改革，将增值税、消费税和3个附征税费实施合并申报，财产和行为税10个税种合并申报。合并申报后，简化了报送资料，减少了申报次数，缩短了办税时间。

　　解难题---一网通办，服务驶上快车道。与市场局、营商局、公安局、邮政局等部门开通企业直通车2.0，实行“一网通办”，无需纳税人逐一部门申办，多部门在网上受理后同时联合审批，税务部门免费发放税务UKey、电子发票。

　　卫健窗口

　　办实事---周到贴心，推行“提前介入”服务。为了最大程度缩短各类许可的审批时限，免去企业装修建成后，因卫生设施不符合国家法律法规的标准，重新整改而造成的经济损失，窗口根据许可申报类型，采用“提前介入”制度，从企业提交许可申请开始，在从业场所规划、设计、施工期间，对企业重要场地的整体布局与操作流程进行现场指导。截止目前，已为近60家企业提供“提前介入”服务。

　　解难题---快速便捷，全力缩减审批时限。乡镇企业办理《公共场所卫生许可证》，只要材料齐全，将承诺件提速为即来即办。百思贝仁爱幼儿园在办理《托儿所、幼儿园卫生保健合格证》中，企业非常着急，窗口为企业最大限度地压缩办理时限，在最短的时间给企业办理完毕，企业送来锦旗表达对窗口服务的认可。

　　交通窗口

　　办实事---只要有需要，服务随时延时。出租巡游车主王某因急事出门，必须当天办理营运证过户手续，临下班之时打办公电话请求能否延迟下班，帮忙办理过户手续，窗口工作人员得知情况后，延迟下班一个半小时积极给与解决，帮助车主顺利的办理完过户手续，得到车主的肯定。

　　解难题---只要有困难，服务随时到位。车主陈某申请营运证核验，因为其身患癌症，病情严重，不能按照营运证审验要求当面申请营运证审验，同时车辆有抵押贷款，不能及时审证出车，还款压力极大。窗口工作人员和主管领导汇报之后研究决定，特事特办，通过视频认证及委托的方式进行审验，帮助车主解决了相应的问题，得到了车主的好评。

　　农业农村窗口

　　办实事---简化手续，满足需要简化审批流程。办理农用拖拉机、收割机驾驶证的工作中，由于车主文化水平稍低，填写大量表格困难，窗口将需要当事人填写的5张表格全部取消，合并简化成一张表格，简化后，申办人不需要填写，只需签字即可。

　　解难题---创新服务，迎合需求调整服务模式。农用拖拉机、收割机驾驶证考试时，经常有车主反映没时间，要上南方打工，赶不上考试，为了让车主不错过考试时间，窗口迎合车主需求，打破常规，实行小团多次不定期考试的服务模式。截止目前，窗口已经组织了8次考试，得到养机户的高度赞扬。

　　文旅窗口

　　办实事---对标比优，全方位优化流程。窗口加大流程简化力度，与先进城市对标比优，成果显著，共精简申报材料50个，提升效能比例28.74%，优化承诺时限322天，提升效能比例32.72%。

　　解难题---服务提效，全程无忧化审批。咨询时，工作人员免费提供全程协办和代办；提交时，面对面手把手指导，帮申请人在网上提交申请材料；办理时，无偿复印打印各种申请材料；现在勘查时，提前预约勘察时间；办结时，为申请人提供快递邮寄证照服务。

　　公交卡窗口

　　办实事---老吾老以及人之老，尽显窗口风貌。因为老年人有早起床的习惯，每天七点多，许多老年人就在窗口排起长队。针对服务人群特点，为了减少老年人排队及等候时间，哪怕让老人少等一分一秒也好，窗口工作人员积极配合老年人早起时间，将办公时间提前，每天坚持提前服务。截止目前，已延时服务90余小时。

　　解难题---不断满足群众需求，尽显服务本质。快办理。城市通老年卡、优待卡、敬老卡新办、补办即时取卡，卡片办理平均用时两分钟左右。减流程。通过人口信息库比对，老年卡、优待卡、敬老卡、学生卡等多种卡片实现长期有效无需审验，同时，减少学生卡办理要件。(完)